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Consiglio comuale: approvato il bilancio di previsione 2020-2022, via libera al Dup e alla razionalizzazione delle partecipazioni nelle societa comunali

23/12/2019
Il Consiglio comunale dell’Aquila ha approvato stamani la delibera riguardante la razionalizzazione delle partecipazioni azionarie del Comune dell’Aquila, attraverso l’analisi dell’assetto complessivo delle società di cui l’ente detiene partecipazioni dirette o indirette. Il provvedimento, illustrato in aula dall’assessore alle Partecipate, Fausta Bergamotto, prevede, tra l’altro “la possibilità di riunificare il trasporto locale del Centro Turistico del Gran Sasso e dell’Ama in quest’ultima aziende – ha spiegato Bergamotto – recentemente ricapitalizzata e oggetto di un piano di risanamento. Il Centro Turistico, dal canto suo, si occuperebbe degli impianti turistico-sportivi e, in ragione dei suoi debiti con il Comune, si sta valutando la cessione di un suo immobile all’Ente, con riferimento all’albergo di Campo Imperatore”. Quanto alle altre società “Il Sed – ha detto ancora l’assessore Bergamotto – dovrà diventare l’unica interfaccia per il Comune per i servizi informatici. L’obiettivo di Asm è di implementare le sue attività soprattutto in fatto di raccolta differenziata e di ampliare il suo raggio di azione in un ambito territoriale adeguato e consentire economie di scala e razionalizzare dei costi in vista dell’attivazione degli Ato per la gestione dei rifiuti. Infine si sta riflettendo sulla costituzione di una società unica di servizi alla persona attraverso la trasformazione o la fusione di Afm con il Centro Servizi Anziani, creando una sorta di società “0-100”. L’intervista completa all’assessore Bergamotto è pubblicata nella pagina di YouTube del Comune, a questo indirizzo https://www.youtube.com/watch?v=nEIN8ERE6wc. La delibera è stata approvata con 16 voti favorevoli (Forza Italia, Insieme per L’Aquila, Benvenuto Presente, Fratelli d’Italia e il consigliere Tiziana Del Beato del gruppo Lega L’Aquila) e 8 contrari. Successivamente il Consiglio comunale ha dato il via libera alla verifica della qualità e della quantità di aree e fabbricati da destinare a residenza, attività produttive e terziarie. “Si tratta – ha spiegato l’assessore Vittorio Fabrizi, illustrando il provvedimento – di una ricognizione sui circa 140 ettari di piani Peep per regolamentare i passaggi da diritto di superficie in diritto di proprietà”. La delibera è stata approvata con 16 sì e 9 no. L’Aula ha poi licenziato la modifica al regolamento comunale Cimp, Cosap e Pubbliche affissioni, per allineare lo strumento alle variazioni approvate dall’Aula lo scorso mese di giugno, quando ha introdotto, nel Disciplinare delle attività produttive per lo sviluppo del economico, la riduzione del 50% della tariffa base nel caso di occupazioni realizzate con i cosiddetti dehors su aree private, sulle quali sia stata costituita una servitù pubblica. (16 voti a favore, 6 contro). Approvata anche la modifica al regolamento dell’Imposta unica comunale (Iuc), con 16 voti favorevoli e 4 contrari. “Abbiamo previsto – ha spiegato l’assessore alle Finanze, il vice sindaco Raffaele Daniele – una riduzione del 20% della tassa sui rifiuti per le abitazioni di categoria A (tranne A/10) utilizzate da un nucleo familiare proveniente da altro Comune, che acquisisca la residenza nel comune dell’Aquila. Il provvedimento si applica dalla data di iscrizione all’anagrafe del nostro comune e per un tempo massimo di 12 mesi”. In seguito a un emendamento proposto dal consigliere Angelo Mancini (L’Aquila Sicurezza Lavoro), approvato all’unanimità, dalla platea dei beneficiari sono stati esclusi coloro che, con il contributo per la ricostruzione post sisma 2009, hanno acquistato una casa al di fuori del territorio comunale e che sono successivamente tornati in città. Confermate dal Consiglio anche per il 2020 le aliquote e le detrazioni dell’imposta municipale propria (Imu) e le aliquote del tributo per i servizi indivisibili (Tasi). Approvato anche il Piano finanziario proposto dall’Asm per la gestione dei rifiuti urbani, con la contestuale presa d’atto del costo del servizio previsto nel Piano stesso, pari a circa 14 milioni e mezzo di euro. Sulla base di questo provvedimento, sono state approvate le tariffe Tari (Tassa sui rifiuti) per l’anno prossimo, con la riconferma degli importi eccezion fatta per le citate agevolazioni condizionate per coloro che si trasferiscono all’Aquila, prendendo la residenza. Le tariffe Tari, è scritto nel provvedimento, comporterebbero un prevedibile gettito complessivo nelle casse comunali di 11 milioni e 850mila euro. I poco più di 2 milioni e mezzo di euro che servono per coprire integralmente il costo di servizio previsto dal Piano finanziario predisposto dall’Asm arriverebbero dai trasferimenti di Stato per le minori entrate e le maggiori spese connesse al sisma del 2009. Con 16 voti favorevoli e 6 contrari, il Consiglio ha poi approvato il piano delle alienazioni e della valorizzazione del patrimonio immobiliare per il triennio 2020-2022. L’Aula ha autorizzato la vendita di circa 50 tra fabbricati e terreni che, se effettivamente venduti, porterebbero oltre 90 milioni di euro nelle casse comunali. Il Consiglio Comunale ha quindi approvato il Documento unico di programmazione (Dup) e il bilancio 2020-2022 dell’Istituzione Centro Servizi Anziani, la struttura che gestisce i servizi per la terza età per conto dell’Ente. “Attualmente gli utenti dell’istituzione sono oltre 700 per quanto riguarda il segretariato sociale e il servizio sociale professionale – ha spiegato l’assessore alle Poltiiche sociali, Francesco Bignotti, illustrando il provvedimento in aula – mentre per l’assistenza domiciliare integrata (Adi) vengono erogate prestazioni per 500 ore mensili di media e per l’assistenza domiciliare (Sad) circa 700 ore. Presso la casa albergo ex Onpi, gestita da Csa, sono ospitati diverse attività dell’Asl, tra cui il centro di igiene mentale, il distretto sanitario di base, la guardia medica, oltre che la Rsa di Montereale, a seguito del sisma del 2017”. “E’ allo studio – ha aggiunto Bignotti – la definitiva attivazione del campo fotovoltaico, che permetterà di risparmiare somme importanti per le utenze. Una volta che la Rsa di Montereale tornerà nei suoi locali, abbiamo in programma di concludere il processo di accreditamento della struttura per i posti residenziali per gli autosufficienti”. Inoltre, con un emendamento firmato dal sindaco Biondi e dal consigliere Romano (Il passo possibile), è stato autorizzato l’uso di 400mila euro dall’avanzo di amministrazione per il completamento dei lavori per l’allestimento del nucleo per i malati di Alzheimer”. “Già oggi la struttura in questione è punto di riferimento per il territorio – ha concluso Bignotti – e nel prossimo futuro, con la conclusione degli iter previsti, diventerà anche un centro di eccellenza per l’intero territorio regionale, a tutto vantaggio dei cittadini”. Il movimento complessivo del bilancio è pari a circa 3 milioni di euro in entrata e in uscita. Recupero dell’evasione fiscale, valorizzazione del patrimonio in accordo con altre istituzioni, potenziamento delle strutture comunali per le nuove sfide della cultura e conclusione dei procedimenti di ricostruzione. Questi gli indirizzi principali contenuti nel Documento unico di programmazione (Dup) del Comune dell’Aquila, approvato stasera dal Consiglio comunale dell’Aquila. A favore hanno votato 16 consiglieri, contro 8. “Sarà allestita una task force – ha commentato l’assessore al Bilancio, il vice sindaco Raffaele Daniele – composta da Asm, Sed e settori specifici del Comune quali l’Equità tributaria e la Ricostruzione privata per recuperare l’evasione fiscale attraverso l’allargamento della base imponibile. Non si tratta di un’attività persecutoria nei confronti del contribuente, ma, al contrario, vogliamo raggiungere obiettivi di equità fiscale per poter finalmente contrarre gli importi dei tributi, in osservanza al ben noto principio ‘pagare tutti, pagare meno’”. Quanto alla valorizzazione del patrimonio “la proposta – ha detto Daniele – è  finalizzata ad alcune operazioni insieme con Ater, Università e Gran Sasso Science Institute. Con l’Ater favoriremo la strada delle permute in cambio del recupero di spazi importanti per la città. E’ il caso dei fabbricati di Porta Leoni, che non verranno ricostruiti e la cui area sarà destinata a parcheggio nel centro storico. In cambio, daremo all’azienda territoriale alcuni alloggi equivalenti del Progetto Case per mantenere comunque inalterate le capacità dell’Ater di soddisfare il fabbisogno abitativo. Con Università e Gssi ci accorderemo per assegnare alloggi acquisiti al patrimonio comunale per effetto dei riacquisti di abitazioni equivalenti a favore di ricercatori e studenti meritevoli”. I grandi eventi sono un altro dei punti cardine del Dup. “In occasione della presentazione e della sottoscrizione della Carta dell’Aquila – ha osservato il vice sindaco Daniele – il sindaco ha annunciato che L’Aquila sarà candidata a Capitale italiana della cultura. Questa importante circostanza, unitamente alle altre iniziative che contiamo di mettere in campo nell’ambito culturale e turistico, porterà al potenziamento della struttura che si occupa dei grandi eventi, tenuto anche del lavoro che dovrà essere effettuato sulla Perdonanza, che, naturalmente, dovrà avere un’attenzione particolare dopo il riconoscimento quale patrimonio culturale e immateriale dell’Umanità decretato dall’Unesco. Il settore comunale che si occuperà di questi aspetti lavorerà anche per reperire finanziamenti utili per sostenere le iniziative che vanno in questo senso”. Entro il 2021 dovranno essere concluse le istruttorie per le istanze di contributo per la ricostruzione privata post sisma 2009. “Questo è l’impegno che prendiamo con il Dup – ha affermato il vice sindaco Daniele – e nell’arco dello stesso biennio prevediamo di mettere a punto tutte le procedure per la ricostruzione dei beni pubblici, al di là di quelle che sono le opere pubbliche che andranno a bando, per le quali il piano triennale prevede 60 milioni di euro di investimenti per il prossimo triennio, di cui 23 milioni per il prossimo anno”. Infine con 16 voti a favore  e 7 contrari, il Consiglio comunale dell’Aquila. ha approvato stasera alle 20.30 il bilancio di previsione 2020-2022. Lo strumento finanziario, illustrato in aula dall’assessore al bilancio, il vice sindaco Raffaele Daniele, ha una movimentazione in entrata e in uscita di 512 milioni di euro circa. “Più bassa rispetto al passato – ha commentato Daniele – proprio perché, ed è un fatto storico, il bilancio viene approvato prima del 31 dicembre, in netto anticipo. Le reimputazioni successive e il consuntivo riporteranno i valori del bilancio a quelli consueti”. L’avanzo di amministrazione ammonta a circa 14 milioni di euro.

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